Nome do Projeto
Políticas de Combate à Fome e Desigualdades Alimentares: Uma Abordagem Geográfica em Pelotas (RS)
Ênfase
Pesquisa
Data inicial - Data final
01/08/2026 - 31/07/2029
Unidade de Origem
Coordenador Atual
Área CNPq
Ciências Humanas
Resumo
O projeto analisa as relações entre fome, insegurança alimentar, soberania alimentar e paisagens alimentares no espaço urbano de Pelotas (RS), considerando a atuação dos sistemas de abastecimento alimentar comerciais, públicos, solidários e comunitários. Parte-se da compreensão de que a fome e a desigualdade alimentar não decorrem da escassez de alimentos, mas de formas desiguais de produção, circulação, distribuição e acesso, expressas territorialmente nas cidades. Nesse sentido, a pesquisa busca compreender como diferentes formas de abastecimento, consumo e assistência alimentar se organizam no território e como revelam processos de segregação socioespacial, vulnerabilidade urbana e resistência comunitária.
A investigação toma Pelotas como recorte empírico privilegiado por se tratar de uma cidade média marcada por forte tradição comercial, desigualdades territoriais expressivas e presença simultânea de redes varejistas, feiras, mercados, iniciativas solidárias, cozinhas comunitárias, hortas urbanas, agricultura urbana e periurbana, programas públicos e ações de assistência alimentar. A partir desse contexto, pretende-se mapear e caracterizar os sistemas de abastecimento alimentar, analisar políticas públicas de alimentação, investigar iniciativas comunitárias e interpretar as paisagens alimentares como expressão das desigualdades socioespaciais e das estratégias cotidianas de sobrevivência.
A metodologia articula revisão teórica, análise documental, cartografia, uso de Sistemas de Informação Geográfica, observação direta, registros fotográficos, entrevistas e leitura crítica da paisagem. O trabalho será desenvolvido a partir de eixos integrados: análise territorial dos sistemas de abastecimento, leitura das paisagens alimentares e avaliação das políticas públicas e iniciativas comunitárias. Essa abordagem permite relacionar os aspectos materiais do espaço urbano — como localização de mercados, feiras, cozinhas, hortas e equipamentos públicos — às práticas sociais, culturais e políticas associadas ao acesso à alimentação.
Espera-se produzir diagnósticos, mapas, protocolos de análise e recomendações capazes de subsidiar políticas públicas, fortalecer redes comunitárias e contribuir para o debate geográfico sobre alimentação, território, sustentabilidade urbana e direito humano à alimentação adequada. O projeto também busca consolidar uma agenda de pesquisa vinculada à Geografia Urbana, à Geografia da Alimentação e aos estudos sobre paisagens alimentares, contribuindo para a formação de estudantes de graduação e pós-graduação, para a produção científica do LEUR/UFPel e para o diálogo entre universidade, poder público e sociedade civil.
Objetivo Geral
Analisar como os diferentes sistemas de abastecimento alimentar presentes em Pelotas (RS), articulando políticas públicas e iniciativas comunitárias, incidem sobre a fome, a insegurança e a soberania alimentar e se materializam nas paisagens alimentares da cidade, em um contexto marcado por desigualdades socioespaciais.
Justificativa
A pesquisa justifica-se pela necessidade de compreender a fome e a insegurança alimentar como fenômenos sociais, territoriais e políticos, produzidos por desigualdades históricas na organização da produção, circulação, distribuição e consumo de alimentos. Embora o Brasil possua elevada capacidade produtiva no setor agroalimentar, persistem dificuldades de acesso regular a alimentos em quantidade e qualidade adequadas, especialmente entre populações vulnerabilizadas.
No espaço urbano, essas contradições tornam-se visíveis na distribuição desigual dos equipamentos, serviços, circuitos de abastecimento e iniciativas de assistência alimentar. Em Pelotas (RS), cidade média marcada por forte tradição comercial e profundas desigualdades socioespaciais, coexistem redes varejistas consolidadas, feiras, mercados, cozinhas comunitárias, hortas urbanas, ações religiosas, iniciativas solidárias e políticas públicas voltadas ao enfrentamento da fome.
A relevância científica do projeto está na proposição de uma abordagem geográfica integrada dos sistemas alimentares urbanos, articulando paisagem, território, produção do espaço, políticas públicas e práticas comunitárias. A pesquisa contribui para o avanço dos estudos sobre paisagens alimentares, abastecimento urbano, segurança e soberania alimentar, oferecendo instrumentos teóricos e metodológicos para interpretar as desigualdades alimentares no território.
Sua relevância social está na possibilidade de produzir diagnósticos, mapas, protocolos de análise e recomendações capazes de subsidiar políticas públicas e fortalecer redes comunitárias de combate à fome. Ao articular pesquisa, ensino e extensão, o projeto também contribui para a formação de estudantes, para a consolidação da agenda científica do LEUR/UFPel e para o diálogo entre universidade, poder público e sociedade civil.
No espaço urbano, essas contradições tornam-se visíveis na distribuição desigual dos equipamentos, serviços, circuitos de abastecimento e iniciativas de assistência alimentar. Em Pelotas (RS), cidade média marcada por forte tradição comercial e profundas desigualdades socioespaciais, coexistem redes varejistas consolidadas, feiras, mercados, cozinhas comunitárias, hortas urbanas, ações religiosas, iniciativas solidárias e políticas públicas voltadas ao enfrentamento da fome.
A relevância científica do projeto está na proposição de uma abordagem geográfica integrada dos sistemas alimentares urbanos, articulando paisagem, território, produção do espaço, políticas públicas e práticas comunitárias. A pesquisa contribui para o avanço dos estudos sobre paisagens alimentares, abastecimento urbano, segurança e soberania alimentar, oferecendo instrumentos teóricos e metodológicos para interpretar as desigualdades alimentares no território.
Sua relevância social está na possibilidade de produzir diagnósticos, mapas, protocolos de análise e recomendações capazes de subsidiar políticas públicas e fortalecer redes comunitárias de combate à fome. Ao articular pesquisa, ensino e extensão, o projeto também contribui para a formação de estudantes, para a consolidação da agenda científica do LEUR/UFPel e para o diálogo entre universidade, poder público e sociedade civil.
Metodologia
A metodologia do projeto articula análise espacial, leitura da paisagem, investigação qualitativa e análise institucional, compreendendo a alimentação como fenômeno territorial, político, social e cultural. A pesquisa será desenvolvida a partir de três eixos integrados: análise territorial e cartografia dos sistemas de abastecimento alimentar; leitura das paisagens alimentares e das práticas cotidianas de acesso aos alimentos; e análise institucional das políticas públicas e iniciativas comunitárias de enfrentamento da fome e da insegurança alimentar.
Inicialmente, será realizada revisão teórica sobre fome, insegurança alimentar, soberania alimentar, paisagens alimentares, território, sustentabilidade urbana e desigualdades socioespaciais. Em seguida, serão levantados e classificados os sistemas de abastecimento alimentar presentes em Pelotas, considerando estabelecimentos comerciais, feiras, mercados, equipamentos públicos, cozinhas comunitárias, hortas urbanas, iniciativas solidárias e experiências de agricultura urbana e periurbana.
A pesquisa utilizará análise documental, observação direta, registros fotográficos, entrevistas, cartografia temática e Sistemas de Informação Geográfica. Também serão empregados protocolos de leitura da paisagem alimentar, buscando identificar formas, usos, práticas, fluxos e desigualdades associados ao acesso à alimentação. A etapa final consistirá na análise integrada dos dados, avaliação das políticas públicas e sistematização de diagnósticos, mapas, recomendações e produtos acadêmicos e sociais.
Inicialmente, será realizada revisão teórica sobre fome, insegurança alimentar, soberania alimentar, paisagens alimentares, território, sustentabilidade urbana e desigualdades socioespaciais. Em seguida, serão levantados e classificados os sistemas de abastecimento alimentar presentes em Pelotas, considerando estabelecimentos comerciais, feiras, mercados, equipamentos públicos, cozinhas comunitárias, hortas urbanas, iniciativas solidárias e experiências de agricultura urbana e periurbana.
A pesquisa utilizará análise documental, observação direta, registros fotográficos, entrevistas, cartografia temática e Sistemas de Informação Geográfica. Também serão empregados protocolos de leitura da paisagem alimentar, buscando identificar formas, usos, práticas, fluxos e desigualdades associados ao acesso à alimentação. A etapa final consistirá na análise integrada dos dados, avaliação das políticas públicas e sistematização de diagnósticos, mapas, recomendações e produtos acadêmicos e sociais.
Indicadores, Metas e Resultados
**Indicadores:**
1. Número de sistemas de abastecimento alimentar identificados, classificados e mapeados em Pelotas.
2. Quantidade de políticas públicas, programas, equipamentos e iniciativas comunitárias analisadas.
3. Número de entrevistas, observações de campo, registros fotográficos e protocolos de leitura da paisagem realizados.
4. Produção de mapas, diagnósticos territoriais, relatórios técnicos, artigos científicos, capítulos de livro e materiais de divulgação.
5. Número de estudantes de graduação e pós-graduação envolvidos em atividades de pesquisa, ensino e extensão.
6. Participação em eventos científicos, reuniões com gestores públicos, conselhos, organizações comunitárias e redes solidárias.
**Metas:**
1. Construir quadro teórico-metodológico sobre fome, insegurança alimentar, soberania alimentar, paisagens alimentares e sistemas de abastecimento urbano.
2. Mapear e caracterizar os sistemas comerciais, públicos, solidários e comunitários de abastecimento alimentar em Pelotas.
3. Identificar desigualdades socioespaciais relacionadas ao acesso a alimentos saudáveis, frescos e acessíveis.
4. Analisar a articulação entre políticas públicas, iniciativas comunitárias e práticas cotidianas de enfrentamento da fome.
5. Elaborar protocolos de leitura das paisagens alimentares e instrumentos de avaliação territorial.
6. Produzir recomendações para subsidiar políticas públicas e fortalecer redes comunitárias voltadas à soberania alimentar.
**Resultados esperados:**
Espera-se produzir conhecimento teórico, empírico e aplicado sobre os sistemas alimentares urbanos de Pelotas, contribuindo para a consolidação da categoria de paisagem alimentar no campo da Geografia. O projeto deverá resultar em diagnósticos territoriais, mapas, protocolos metodológicos, relatórios, artigos científicos, capítulos de livro, dossiês, materiais para gestores e comunidades, além de um atlas alimentar. Também se espera fortalecer a formação de recursos humanos por meio da orientação de estudantes de iniciação científica, trabalhos de conclusão de curso, mestrado, doutorado e pós-doutorado, bem como consolidar a atuação do LEUR/UFPel em pesquisas sobre alimentação, território, desigualdades socioespaciais e políticas públicas de combate à fome.
1. Número de sistemas de abastecimento alimentar identificados, classificados e mapeados em Pelotas.
2. Quantidade de políticas públicas, programas, equipamentos e iniciativas comunitárias analisadas.
3. Número de entrevistas, observações de campo, registros fotográficos e protocolos de leitura da paisagem realizados.
4. Produção de mapas, diagnósticos territoriais, relatórios técnicos, artigos científicos, capítulos de livro e materiais de divulgação.
5. Número de estudantes de graduação e pós-graduação envolvidos em atividades de pesquisa, ensino e extensão.
6. Participação em eventos científicos, reuniões com gestores públicos, conselhos, organizações comunitárias e redes solidárias.
**Metas:**
1. Construir quadro teórico-metodológico sobre fome, insegurança alimentar, soberania alimentar, paisagens alimentares e sistemas de abastecimento urbano.
2. Mapear e caracterizar os sistemas comerciais, públicos, solidários e comunitários de abastecimento alimentar em Pelotas.
3. Identificar desigualdades socioespaciais relacionadas ao acesso a alimentos saudáveis, frescos e acessíveis.
4. Analisar a articulação entre políticas públicas, iniciativas comunitárias e práticas cotidianas de enfrentamento da fome.
5. Elaborar protocolos de leitura das paisagens alimentares e instrumentos de avaliação territorial.
6. Produzir recomendações para subsidiar políticas públicas e fortalecer redes comunitárias voltadas à soberania alimentar.
**Resultados esperados:**
Espera-se produzir conhecimento teórico, empírico e aplicado sobre os sistemas alimentares urbanos de Pelotas, contribuindo para a consolidação da categoria de paisagem alimentar no campo da Geografia. O projeto deverá resultar em diagnósticos territoriais, mapas, protocolos metodológicos, relatórios, artigos científicos, capítulos de livro, dossiês, materiais para gestores e comunidades, além de um atlas alimentar. Também se espera fortalecer a formação de recursos humanos por meio da orientação de estudantes de iniciação científica, trabalhos de conclusão de curso, mestrado, doutorado e pós-doutorado, bem como consolidar a atuação do LEUR/UFPel em pesquisas sobre alimentação, território, desigualdades socioespaciais e políticas públicas de combate à fome.
Equipe do Projeto
| Nome | CH Semanal | Data inicial | Data final |
|---|---|---|---|
| ABNER DA COSTA XAVIER | |||
| CRISTINA DE MORAES | 6 | ||
| DIONE DUTRA LIHTNOV | 6 | ||
| JANICE JARA CONCEIÇÃO DUTRA | |||
| KAUANA SILVEIRA CARDOSO | |||
| ROVANY GONZALES SOARES | |||
| SAMUEL DE JESUS CABRAL | |||
| SIDNEY GONÇALVES VIEIRA | 8 |