Portal InstitucionalUFPEL

A transformação digital no Sistema Único de Saúde (SUS) é um caminho estratégico para ampliar o acesso da população aos serviços de saúde e melhorar a qualidade do cuidado, da gestão e da informação em saúde. Alinhado aos objetivos do Programa SUS Digital, instituído pelas Portarias GM/MS nº 3.232/2024 e nº 3.233/2024, este projeto propõe o desenvolvimento e implementação de uma assistente virtual, a SUSi, com foco na melhoria do acesso à informação, da orientação e do cuidado à população usuária do SUS em Pelotas/RS.
A SUSi visa fortalecer o eixo de cultura de saúde digital, formação e educação permanente em saúde, promovendo o uso ético e consciente das tecnologias, com envolvimento dos estudantes de graduação da área da saúde e da computação e a integração destes com a comunidade. O projeto também contribuirá para a formação de um ecossistema digital de saúde centrado no cidadão, a partir da acessibilidade, integração e resolutividade.
Entre os principais motivos que justificam essa iniciativa, destacam-se:
• Ampliação do acesso à informação sobre os serviços de saúde, com atendimento 24 horas por dia;
• Fortalecimento da comunicação com o cidadão, utilizando linguagem acessível e inclusiva;
• Promoção da equidade no acesso à informação sobre a saúde no município de Pelotas;
A implementação da assistente virtual representa, portanto, não apenas uma modernização tecnológica, mas uma ferramenta estratégica para fortalecer os princípios da universalidade, integralidade e equidade do SUS, garantindo que o cidadão esteja, de fato, no centro do cuidado.

O projeto tem como foco principal o fortalecimento do processo de integração ensino-serviço-comunidade, de forma articulada entre a Universidade Federal de Pelotas (UFPel) e a Prefeitura Municipal de Pelotas, por meio da Secretaria Municipal de Saúde. Além disso, contempla a inovação e a proposição de soluções digitais que contribuam para melhorar a oferta de serviços, a gestão do cuidado em saúde, o acesso à informação e a qualidade da atenção à população.

A assistente virtual SUSi será desenvolvida como uma solução digital de apoio à comunicação entre a população e a Rede de Saúde de Pelotas, com o objetivo de facilitar o acesso a informações sobre serviços, unidades de atendimento, consultas, exames, horários, fluxos e orientações gerais. A solução utilizará recursos computacionais de processamento de linguagem natural e automação de respostas para interpretar mensagens dos usuários, identificar suas principais demandas e fornecer orientações adequadas, de acordo com as informações validadas junto à Secretaria Municipal de Saúde.

A SUSi será planejada para compreender solicitações escritas em linguagem cotidiana, como dúvidas sobre a Unidade Básica de Saúde de referência, o local de realização de consultas e exames, os horários de atendimento, o preparo para exames e os serviços disponíveis na rede municipal. A partir dessas interações, a assistente virtual buscará identificar a intenção do usuário e os elementos necessários para formular uma resposta, como a localidade, o tipo de serviço, a data, a unidade de saúde ou a especialidade. O sistema poderá ser aprimorado progressivamente com base nas demandas identificadas, nas interações realizadas e na validação contínua das informações utilizadas.

A integração da SUSi com canais digitais de comunicação, especialmente com aplicativos de mensagens amplamente utilizados pela população, será realizada por meio de soluções tecnológicas adequadas às condições institucionais e às necessidades da Secretaria Municipal de Saúde. A implementação buscará garantir simplicidade de uso, segurança, confiabilidade e possibilidade de atualização contínua das informações. Também será considerada a integração com bases de dados, documentos institucionais e fluxos administrativos da Rede de Saúde, a fim de ampliar a capacidade da assistente virtual de responder às principais dúvidas da população.

Para que a solução atenda às principais necessidades de informação dos usuários, será realizada, primeiramente, a validação dos objetivos junto à Secretaria Municipal de Saúde. Em seguida, será conduzida uma revisão bibliográfica, documental e institucional, com o objetivo de reunir informações pertinentes sobre os serviços de saúde do município, fluxos de atendimento, unidades de referência, horários, orientações sobre exames e demais conteúdos necessários para subsidiar a construção da base inicial de conhecimento da SUSi.

Para a construção dessa base inicial de informações, será aplicado um questionário a usuários dos serviços de saúde, principalmente em Unidades Básicas de Saúde, com o intuito de levantar dúvidas recorrentes e questões que já tenham exigido contato com a Secretaria Municipal de Saúde ou com outros serviços da rede para serem sanadas. Esse levantamento permitirá identificar quais informações são mais demandadas pela população e quais temas devem ser priorizados na estruturação inicial da assistente virtual

As entrevistas serão realizadas pelos discentes/monitores do projeto, previamente capacitados e supervisionados pela equipe docente da UFPel e por profissionais da Secretaria Municipal de Saúde. A coleta ocorrerá por meio de formulário eletrônico, contendo variáveis sociodemográficas, como idade, gênero e cor/raça, além de questões sobre as principais necessidades de informação relacionadas aos serviços de saúde de Pelotas. Entre os temas investigados estarão: endereços de unidades e serviços de saúde; identificação da Unidade Básica de Saúde de referência; serviço de saúde mais próximo da residência; horários de atendimento; locais de realização de exames e consultas; horários de consultas ou exames; dúvidas sobre o preparo para exames; e outras demandas indicadas pelos usuários.

A atuação dos discentes da UFPel será organizada de forma integrada às diferentes etapas do projeto, garantindo seu protagonismo tanto na dimensão técnico-científica quanto na dimensão formativa e cidadã. Os estudantes participantes serão inseridos em atividades de planejamento, levantamento de demandas, escuta qualificada da comunidade, sistematização das informações coletadas, apoio à construção da base inicial de conhecimento da assistente virtual SUSi e avaliação contínua das interações entre usuários e sistema. Essa participação será acompanhada por docentes e profissionais da Secretaria Municipal de Saúde, com uma perspectiva de formação supervisionada, interdisciplinar e orientada à resolução de problemas reais do Sistema Único de Saúde.

Do ponto de vista pedagógico, os discentes serão organizados em grupos de trabalho com responsabilidades complementares. Um grupo atuará na aproximação aos serviços de saúde e na aplicação dos instrumentos de coleta de dados junto aos usuários, especialmente nas Unidades Básicas de Saúde, nas salas de espera e em outros espaços da Rede de Atenção à Saúde. Outro grupo ficará responsável pela organização, categorização e análise das dúvidas levantadas, contribuindo para identificar os principais tipos de informação demandados pela população. Também haverá participação discente na elaboração de fluxos de atendimento, na formulação de exemplos de perguntas e respostas, na estruturação da base de conhecimento da assistente virtual e na validação das respostas produzidas pela SUSi, sempre sob supervisão da equipe coordenadora e em diálogo com a Secretaria Municipal de Saúde.

Além das atividades técnicas, os estudantes participarão de ações de educação em saúde junto à comunidade, explicando o funcionamento da SUSi, orientando os usuários sobre seu uso e promovendo o acesso qualificado às informações sobre os serviços de saúde do município. Essa atuação permitirá que os discentes desenvolvam competências relacionadas à comunicação com a população, ao trabalho em equipe, à responsabilidade social, à ética no uso de dados, à compreensão da organização do SUS e à aplicação de soluções digitais em contextos reais de interesse público. Dessa forma, o projeto contribuirá não apenas para a inovação na gestão da informação em saúde, mas também para a formação acadêmica, profissional e cidadã dos estudantes envolvidos.

Qualquer cidadão que utilize os canais digitais de comunicação disponibilizados pelo projeto poderá acessar a SUSi e usufruir de seus serviços de assistente virtual. Como a Universidade Federal de Pelotas possui estágios e projetos em grande parte das UBSs, dos hospitais e dos Serviços de Atenção Psicossocial do município, esses espaços serão utilizados para a disseminação do SUSi junto à comunidade. Além de informar sobre a funcionalidade da assistente virtual, serão desenvolvidas ações de educação em saúde junto às Unidades de Saúde, especialmente nas salas de espera.

Após a validação da proposta inicial deste plano e a incorporação das demandas levantadas junto à Secretaria Municipal de Saúde de Pelotas, a SUSi será implementada progressivamente na Rede de Saúde de Pelotas, com foco nas Unidades Básicas de Saúde.

* Ampliação do acesso à informação em saúde: disponibilizar uma assistente virtual para orientar a população sobre os serviços da Rede de Saúde de Pelotas, incluindo localização de unidades, horários de atendimento, serviços de referência, locais de realização de exames e consultas, preparo para exames e fluxos básicos da rede municipal.

* Redução da procura por serviços de maior complexidade por demandas informacionais: reduzir em até 20% a busca por atendimentos de baixa complexidade em serviços de maior complexidade, como UPA e Pronto-Socorro, quando motivada por dúvidas ou demandas informacionais que possam ser previamente orientadas pela SUSi.

* Resolução automatizada de dúvidas recorrentes: alcançar, nos primeiros seis meses de implantação do sistema, a resolução de pelo menos 75% das dúvidas recorrentes sobre o funcionamento da Rede de Saúde e dos serviços do SUS no município, sem necessidade de intervenção humana direta, desde que estejam contempladas na base de conhecimento validada junto à Secretaria Municipal de Saúde.

* Construção da base inicial de conhecimento: elaborar uma base de informações sobre dúvidas frequentes da população, a partir de revisão documental, validação junto à Secretaria Municipal de Saúde e levantamento de demandas realizado com usuários dos serviços de saúde.

* Participação discente da UFPel: envolver de 12 a 20 estudantes da UFPel ao longo do projeto, incluindo bolsistas, voluntários, monitores, estudantes vinculados a estágios, projetos de extensão e atividades práticas relacionadas às áreas de saúde, computação, gestão, comunicação e educação em saúde.

* Atuação prática dos estudantes: inserção dos discentes em atividades de levantamento de demandas junto à comunidade, aplicação de questionários, sistematização e análise das informações coletadas, apoio à construção e validação da base de conhecimento do SUSi, participação em ações de educação em saúde e disseminação do uso da assistente virtual nos serviços da Rede de Saúde de Pelotas.

* Formação acadêmica e cidadã: contribuir para a formação dos estudantes envolvidos, desenvolvendo competências relacionadas à comunicação com a comunidade, ao trabalho em equipe, à responsabilidade social, à ética no uso de dados, à compreensão da organização do SUS e à aplicação de soluções digitais em contextos reais de interesse público.

* Fortalecimento da integração ensino-serviço-comunidade: ampliar a articulação entre a UFPel, a Secretaria Municipal de Saúde e a comunidade, por meio de ações conjuntas voltadas à inovação, à educação em saúde, à qualificação da comunicação com os usuários e à melhoria do acesso à informação.

* Produção de conhecimento aplicado: gerar experiências, dados e reflexões sobre o uso de assistentes virtuais e de soluções digitais no apoio à gestão do cuidado, à comunicação em saúde e à qualificação dos serviços públicos municipais.