Portal InstitucionalUFPEL

Desde sua formação o BRICS tem sofrido críticas acerca do seu alcance e viabilidade: pela dificuldade em compreende-lo enquanto grupo, aliança, bloco, instituição, regime ou organização internacional (CARVALHO at al, 2015; DAMICO, 2015); pela forma como tem estabelecido iniciativas conjuntas muito flexíveis e convenientes (ABDENUR, FOLLY, 2015); pela heterogeneidade de interesses e ambições que são, em parte, reflexo da assimetria de poder e capacidade entre os membros (ARMIJO; ROBERTS, 2014; DUGGAN; AZALIA, 2020).

O desequilíbrio quanto a distribuição de recursos materiais e de influência na governança global pode afetar a interação no BRICS. Economicamente, segundo dados de 2019 do Banco Mundial, China (2o), Índia (5o), Brasil (9o), Rússia (11o) e África do Sul (38o) eram assim posicionados no ranking de maiores economias do mundo. A China figura entre os principais parceiros comerciais de todos os demais Brics (COOPER, 2020). Rússia e China são membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU). É histórica a demanda de Brasil e Índia por um assento permanente no CSNU. Os países participam de outras iniciativas em paralelo ao BRICS. Índia, Brasil e África do Sul conformam o Fórum de Diálogo IBAS. China e Rússia participam da Organização para Cooperação de Xangai (SCO). É notável, por sua vez, o esforço chinês na ampliação de sua ação internacional por meio de outras iniciativas como o Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) e da recém criada Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP) (ROLLAND, 2017; SATAKE; SAHASHI, 2021).

A adoção de novas frentes de atuação por parte da China parece contribuir para a relativa perda do protagonismo que o BRICS teve no início de sua articulação. A razão disso seriam os diferentes desafios ao desenvolvimento, a prioridade e os instrumentos disponíveis e utilizados por cada um dos Brics para supera-los (DUGGAN; AZALIA, 2020).

Compreender o BRICS, as resultantes da interação entre seus membros e principalmente da China ao passo que isso se dá no espaço corrente de tempo demanda a adoção da metodologia histórica associada a dois métodos - a análise de conjuntura e a análise documental.

Essa metodologia permite observar processos e atores imersos num contexto delimitado e justificado pelo pesquisador: as décadas entre 2000 e 2020, período de criação do BRICS ao dias correntes (THIES, 2002). A análise de conjuntura propõe uma "leitura da realidade em movimento” permeada pela natureza imprevisível e causal da ação política. Cabe, portanto, avaliar os atores e sua ação (FORNAZIERI, 2014). Como atores: Brasil, Russia, India, China e África do Sul. Enquanto ação: o multilateralismo empregado no BRICS.

Serão empregados na análise documental dois softwares livres: o AntConc e o VOSviewer.

i - A produção de artigos a serem submetidos para a participação em congressos e eventos e para publicação em periódicos nacionais e estrangeiros indexados com Qualis A1, A2 e B1 na area de Ciência Política e Relações Internacionais;

ii - O estabelecimento de um Observatório de Política Internacional dos Países em Desenvolvimento, com destaque para os países Brics.